自北京奥运会、上海世博会、广州亚运会以及深圳大运会等重大活动的推广之后，全国大中型城市报警与监控系统建设已经初具规模，许多城市都已经启动了监控项目建设，不少一线城市甚至已经扩建升级多次，这种建设趋势已经逐步向市、县、镇深入，乡镇安防市场开始凸显巨大的市场潜力，也正是有了乡镇安防市场的蓬勃发展，才为我国城镇化建设添砖加瓦，成为城镇安防建设的奠基石。下文，笔者想浅析作为奠基石——乡镇安防市场的基本状况。

　　乡镇安防市场的基本概况

　　在全国各大中城市已先后建设了一定规模的平安城市系统之后，安防行业获得了高速发展的契机，现在已经步入稳定增长期，目前一线城市的安防产业已经趋于饱和，乡镇安防市场开始成为安防企业关注的重点，这类城市数量众多，但基础相对薄弱。过去“3111”的试点工程经验是否能再次依样画葫芦的照搬到乡镇安防建设中去呢?

　　城镇化建设的奠基石——乡镇安防市场乡镇安防市场开始凸显巨大的市场潜力，也正是有了乡镇安防市场的蓬勃发展，才为我国城镇化建设添砖加瓦，成为城镇安防建设的奠基石。目前，乡镇区域发展明显落后于一线城市，在考虑新形势下的平安城市建设的目标和要求，及考虑当前中国正处于经济、科技高速发展、变革的大环境之中的特殊情况，安防产业的变化也是日新月异的。据公安部科技局的估计，一个中型城市的安防建设投入将达几百亿，对于经济不算发达的乡镇区域，这将是一笔巨额投资，不应该在安防建设之后却变得落后，无法适应安防建设后的发展结果。加之乡镇区域的治安基础条件和人员配备也明显薄弱，且各地区之间差异悬殊。总的来说，乡镇安防市场存在基础薄弱、覆盖松散、设施陈旧和跟不上形势发展要求等问题。

　　乡镇安防市场的特点

　　乡镇安防市场的相对空白，使得近些年来，安防市场应用开始由大中城市逐步向小城市和县城、乡镇推进，并形成较大市场需求。以区县为主的三、四级市场逐渐升温。全国经济欠发达地区的省份及部分县（区)级单位相关管理部门纷纷出台政策支持在市县区扩大技防覆盖面，平安区县建设进入实施阶段。但是和一二城市相比，乡镇安防整体呈现以下特点：

　　1、大品牌和中高端安防产品主要还是聚集在一、二线城市安防市场，而二三线以致三四线的乡镇市场的整体而言还是低端品牌较多，产品功能简单，价格较为低廉。

　　2、大中城市的安防项目比较集中，在应用行业的范围中也是较为广阔，项目金额大。乡镇市场规模虽然大，但系统应用环境较差且市场很分散，加上项目金额小，服务成本其实更高。

　　3、参与安防系统建设的人员素质差异大，水平较低。一二线城市安防系统设计、施工和管理人员整体素质高，经验丰富。区、县、乡镇市场安防从业人员整体技术和管理水平较低。

　　4、大中型城市安防市场的工程项目参与主体多样化，不限于本地安防企业。而乡镇安防市场工程商基本都是本地企业，对安防企业的资质要求低。经济发达地区的县、乡镇市场，与西部的二三线城市安防市场相似，甚至发展水平还要高一些。由于信息交流便捷，所用安防产品原理相同，差距主要在知识水平，特别是从业经验上。对于不同地域的区、县、乡镇市场总体上也存在一定差异，南方地区接触安防市场较早，安防品牌和厂家多，行业应用深入而广泛，政府和社会参与度高。在整体市场成熟度上，南方市场高于北方市场。

乡镇安防市场的发展契机

　　如何解决乡镇安防市场存在的大多采用安防低端产品、系统应用差、安防从业人员水平低等问题，加上欠发达的经济水平，复杂的地域特征，空白的监控基础等因素使得平安乡镇的视频监控系统发展滞后。乡镇安防市场发展的契机又在哪里?这需要安防企业深入市场，做精准调研和产品开发，加强售后服务。

　　1、契合乡镇安防市场需求，开发乡镇市场需求的安防产品

　　大部分安防企业现有的产品主要是面向大中城市的中高端市场，这些产品并不一定适用于乡镇市场，因此，安防企业可以利用自己的人才、技术、设备等优势，针对乡镇市场的需求，开发出贴近消费者需求和使用环境的新产品。

　　2、安防理念必须深入人心

　　对于乡镇地域来说，之前最主要的要求就是性价比。品牌对于这一方用户来说，没有太大的决定性作用，相对一二线城市来言，乡镇区域的经济承受能力无法与之比较，以及其所处环境与其所处的技术知识层面的制约，其次性能也并不一定有决定性作用，他们大多只是需要一些价格实惠的产品，能够满足基本的要求即可。而对于如何正确利用安防产品正确的实现满足他们的需求，优化他们的安防体系，达到更高的利益，相对来说并不是主要的考虑因素。因此，乡镇区域的本地品牌在这一方市场原先占据大部分的份额。

　　然而随着乡镇安防市场发展的趋势，越来越多的厂家把视线投向这一方市场并开始进军，潜移默化之下，这一块区域的用户的视野会慢慢打开，开始更乐意去接受新的产品新的技术，而非仅仅关注价格，同时社会经济的发展，及国家投入方向的倾向改变，也使得他们相较之前有较高的承受能力，可以把关注重心转向产品的性价比，就是品牌和性能与价格之间的关系。乡镇市场开始意识到，品牌意味着什么，比如说服务，很多用户已经明显感觉到不同的品牌所带来的不同的服务理念，服务的响应速度。同时“品牌货”更长时间的质保期、更好的产品延展性，这些品牌背后的价值正在逐步被乡镇市场所接受，同时这种高附加值的产品会让当地合作伙伴得到更高的利润，使他们更有动力。

　　3、合理布局渠道

　　渠道是产品到达消费者的桥梁，其重要性无法忽视。从目前来看，很多企业在大中城市的渠道布局已相当完善，但乡镇市场的渠道还正处在建设中。在乡镇市场进行直接招商或划定区域，鼓励区域经销商发展三、四线分销商，成为一线安防企业目前较为理想的两种方式。直接招商，企业投入的人力、物力较大，易于以后的渠道管控和建设，对销售增长的贡献也会长期显现，但渠道扁平化。而鼓励区域经销商发展分销商，成本低，前期销售增长快，但管控执行难，市场难以深耕，后期销售增长难。因此，企业可以根据自身实际能力和当地市场情况，进行合理的渠道布局。

　　4、因地制宜制定特色方案

　　乡镇区域进行平安乡镇建设时，需要根据当地的实际情况，制定合适的视频监控解决方案。

　更多一线品牌如何进入乡镇安防市场任何市场

　　从初级阶段向成熟阶段发展都需要经历一个过程，初级市场始终无法摆脱低价低质的印象。与一、二线城市安防市场相比，三四线城市市场经济发展水平较低，居民安防意识不高，对安防产品的接受程度有限。这些因素是否会影响一线大品牌进入?基础薄弱的安防市场是否会沦落为低价低质市场?

　　目前，一线市场日趋饱和，且管理成本高，一线大品牌在一、二线城市安防市场的可发展空间越来越小，进入三四线城市安防市场是必然趋势。乡镇安防市场基础薄弱，一线品牌进驻后，必然会投入技术力量来协助市场开发。

　　虽然乡镇市场经济发展水平相对较低，安防市场基础薄弱，但负责任的采购方不会采用低质价廉的产品。另外，一线大品牌企业的降价幅度也是有限度的，毕竟要考虑成本因素。这些因素会影响一线大品牌进入乡镇安防市场，但只是暂时的。随着乡镇安防市场的发展需求不断扩大，三四线城市的用户对安防的认知度会越来越高，用户也会更乐意去接受拥有更高技术含量的产品，而不仅仅只关注价格。随着科技的不断发展，核心技术的不断突破，一线大品牌企业在保证同等技术含量的前提下，可以不断地降低成本。而乡镇安防市场就会把关注重心转移到产品的性价比上。

　　前些年，很多一、二线城市在平安城市建设上投入了很大的精力，当时的效果是不错的。但现在看来，平安城市建设中存在很多问题，有些监控设施形同虚设。问题出在哪里?这就是乡镇安防市场需要借鉴的。

　　乡镇区域整体经济发展水平较低，用户安防意识不高，对安防产品的接受程度有限，这是因为三四线城市治安状况相对较好，并不意味着一线大品牌无法进入这些城市。正因为乡镇区域对安防企业和安防品牌不是特别了解，才不敢选择小品牌，只能选择知名度很高的品牌，比如很多小县城用的摄像机都是国内某知名品牌的产品。这是影响地方城市选择品牌的因素，但不是决定选择品牌的因素。

　　乡镇区域属于安防市场的空白区，相对需求小但整体市场大，一线大品牌进入会刺激三四线城市的消费意识，唤醒他们对安防的认识和需求。一线品牌可以研发出适合该市场需求的性价比高的产品，打开广阔的乡镇安防市场。

　　基层政府投入乡镇安防建设是关键

　　事实上一直以来，乡镇安防建设无法大规模落实到实处，近几年乡镇安防建设也并不缺乏安防企业的关注。乡镇安防中最关键的是安全防范（人身、财产管理)，但是由于现在农村多为留守妇女、老人、儿童，文化素质不高，导致无法正确利用这些安防产品，不能真正起到保护农民人身安全和财产安全的作用。

　　安防产品不同于普通消费产品，我们可以看出乡镇居民没有能力出资购买系统的安防产品，加上乡镇安防市场不成熟，安防企业也无从下手。因此乡镇安防的开展最关键的是需要政府的引导与资金支持。例如同家电一样安防产品也实行“下乡”;或者采取社会、政府、企业、群众共同出资;又或政府能够以资金补贴的方式扶持农村安防等举措来解决资金难到位问题。

　　基层政府部门除了加强乡镇技防工作，配合国家“3111工程”推进，还必须把技防建设纳入到乡镇治安防范体系中，建立长治久安的农村治安防范体系。一方面政府加大投入，增加乡镇一线警力，做到分片包干、一村一警。建立治安联防队，政府给予一定经济补助;另一方面广泛发动群众，加强法制、治安防范宣传教育工作，普及治安防范基础知识。政府部门只有不断的深入推进新乡镇平安建设，努力转变乡镇治安状况，才能为建设社会主义小康社会创造和谐稳定的社会环境。

　　结束语

　　随着政府对平安城市的重视，平安乡镇建设即将进入推广高峰期，将为城镇安防市场添砖加瓦，巩固基石。综上所述，随着创建平安城市、平安乡镇、平安校园、平安社区和建设城镇安全的需求越来越高，安防建设在乡镇市场的发展使得乡镇以至于城市安防市场的应用越来越广，成为了安防产业的一个新突破点。

　　【作者单位：恒业智能安防（深圳)有限公司】