慧聪安防网：在前不久的第二届智慧城市与智能系统院士论坛上，中国工程院常务副院长、中国工程院院士潘云鹤透露，中国工程院今年完成第一期智能城市项目之后，将进行第二期项目《中国智能城市建设与大数据战略研究》，城市大数据中最重要的信息如城市建设、环境、教育、医疗等尚待聚集。而两会上披露，政府将会向智慧城市建设投资2万亿元，根据国内智慧城市建设的情况，这2万亿元将会怎样呈现出来呢？请您谈一谈。

安防行业资深专家李仲男老师

    李仲男：说到钱我一点底气没有，我连一个最小的企业没管过没办过。但是看到这2万亿数字，听了以前大家评论这个蛋糕多大时候，我感觉这里有一个问题，智慧城市怎么走，靠传统投资拉动，还是靠市场经济需求拉动这么一个关键方式。我们国家很多情况下喜欢投资拉动，金融危机时候2万亿，修高铁花2万亿，按照这个数这2万亿不算多。这2万亿对任何一个行业，比如安防行业，每年整个行业几千亿的产值，非常诱人的大蛋糕，如果智慧城市我们在规划在各方面做得不细的话，比这个再大的蛋糕无从下嘴。很多企业叫智慧城市，叫了多长时间，实际他们自己知道，他们一口蛋糕还没吃。就这个情况。很重要一点，要明确智慧城市发展应该是有需求的，需求决定这个市场蛋糕多大。单纯靠政府多少钱拿出来，这个实际不反映智慧城市整个建设运行或者发展过程中可能产生的市场容量。    

    政府这部分投入，特别容易成为一个政绩工程，变成大家互相攀比，而最后对这个投入没有一个投资回报一个概念，这个东西下去以后对经济刺激，对经济增长并不能保持可持续的一种方式。我想钱提出来了，说5千亿也好，2万亿也好，5百亿也好等，都是给人展示一个会有巨大市场前景，但是这个巨大的市场前景必须说是个潜在的需求。真正要替换不是2万亿，那时候市场再大这个钱不是来自政府投资，是来自社会方方面面真正的需求。

    慧聪安防网：在3月底，IBM联合IDC发布了名为《引领更具竞争力的智慧城市3.0时代－创新、和谐、中国梦》的白皮书。《白皮书》指出“智慧城市”将从新产业、新环境、新模式、新生活、新服务五大方面支持“新型城镇化”发展；智慧城市还将建设多元化、订制化的模式，通过特许权经营、公私经营等多种模式。针对于IBM提出的智慧城市3.0，与以往的智慧城市1.0、2.0有什么不同和提升？而企业又该注意什么？请您解读一下。

    李仲男：说一下我对智慧城市的理解。这里讲了IBM的，实际上这个东西来自美国国家战略委员会对奥巴马的建议，由于社会经济各方面信息化进程导致出现了智慧城市需求，这个需求也向亚洲转移，中国可能是接受这个转移最快最早最大的国家。但真正意义讲智慧城市概念应当在中国国情环境下议论。世界智慧城市叫得最响的是咱们国家，人家没有说得特别重。在我们国内讲智慧城市应该考虑两个大背景，一个是我们国家社会经济改革大环境和前提，这个前提决定了需求。这种需求是拉动智慧城市发展根本的动力。再一个是依托的或者支撑的这种新一代信息技术这样一个大的环境。后面这个环境决定智慧城市建设的内涵。这两个综合在一起可以认为，由于新一代信息技术浪潮到来，很多关键技术面临突破，社会构成显现出智慧社会明显的特征和特点。在这个环境下一定会呼唤和促使一个新的城市形态的出现。这就是为什么智慧城市会在这个时候提出来。大家知道，我们国家处于社会经济改革瓶颈期，转型期和关键时刻。这里面必须会产生提高社会管理或者叫公共事务管理水平这样的要求，这是十八大提出来的。社会管理涉及方方面面，大到国家、党的方针政策，小到具体的各种服务，提高社会管理实际成为我们现在的要求。再一个我们的社会结构向网状结构转化，社会结构扁平化，在这方面对社会管理和城市建设管理形态提出新要求。

    另外一个非常重要的内容是我们国家面临的大规模的城镇化过程。这是西方对我们特别关注的一个事情。因为我们国家现在可能要开始世界最大规模的城镇化过程。西方国家，还有世界其他国家，农村到城市距离是郊区和城市之间距离，中国距离是西部到东部的距离。我们国家城镇化不可能就地解决，大部分西部农业人口转移靠东部，这是最大规模、最难的问题。